O αντικαγκελάριος Ρέσλερ ενδιαφέρεται προσωπικά να προχωρήσει η Ελληνική Κάρτα του Πολίτη.
Πριν απο λίγες εβδομάδες και την ώρα που είχε εξαπολυθεί εναντίον της Ελλάδας μία απο τις μεγαλύτερες επιθέσεις, στο επίπεδο της οικονομικής τρομοκρατίας, ο κ. Παπαχελάς (της Καθημερινής και του ΣΚΑΪ), εκείνος δηλαδή που εξυμνούσε τον Σόρος χαρακτηρίζοντάς τον ως "αριστερό φιλόσοφο", παρουσίαζε απο την τηλεόραση της κατοχικής προπαγάνδας (ΣΚΑΪ) ως πολύτιμο σύμβουλο για την σωτηρία μας τον κ. Καβάγιο.Αυτόν δηλαδή που σαν πρόεδρος της κεντρικής τράπεζας της Αργεντινής ( στην περίοδο της Αργεντινέζικης χούντας) χάρισε 40 δισεκατομμύρια δολάρια στην CITIBANK, στην FORD και σε κάμποσες ακόμα αμερικανοεβραϊκών συμφερόντων πολυεθνικές εταιρείες και που αργότερα σαν υπουργός οικονομικών της αργεντινέζικης "σοσιαλδημοκρατίας" του Μένεμ και του Ντε Λα Ρούα, όδήγησε ως γνήσιος εντολοδόχος τη χώρα του στον "Καιάδα" της παγκόσμιας Τραπεζοπιστωτικής εξουσίας.
Αυτή λοιπόν η εφημερίδα. που εδώ και πολύ καιρό θεωρείται απο πολλούς σαν ΦΕΚΚ ( Φύλο Εφημερίδας Κατοχικής Κυβερνήσεως), ασχολήθηκε ξαφνικά με το δήθεν "ξεχασμένο" θέμα της Κάρτας Του Πολίτη πράγμα που σημαίνει ότι όπου νάναι και με την γνωριμη δικτατορική διαδικασία του "κατεπείγοντος", θα μας επιβάλλουν εκτός όλων των άλλων και αυτή την ηλεκτρονική χειροπέδα.
Αναδημοσιεύουμε πιο το άκρως ενδιαφέρον άρθρο του φίλου μας id-ont.blogspot
Με τον τίτλο "Κάρτα του Πολίτη μένει στα χαρτιά..." η εφημερίδα Καθημερινή στο Κυριακάτικο φύλλο της κάνει μια αναδρομή στις έως σήμερα προσπάθειας των κυβερνώντων για την εισαγωγή της Κάρτας του Πολίτη, τους λόγους για τους οποίους καθυστερεί και πως μπορεί να ξεκολλήσει...
Αναρωτιόμαστε για την χρονική και τους λόγους για τους οποίους επιλέγει να "σηκώσει" το θέμα αυτό με 4 (!) άρθρα. Με τα άρθρα αυτά θέλει να εκφράσει το παράπονό της που δεν έχει προχωρήσει ακόμη; Θέλει να το επισημάνει ως θέμα προτεραιότητας της νέας κυβέρνησης;
Ασκεί πίεση να προχωρήσει ένα θέμα που λιμνάζει;
Δεν γνωρίζουμε.
Πάντως εάν το έκανε από δημοσιογραφικό ενδιαφέρον, θα έπρεπε το δημοσίευμά της, για να είναι αντικειμενικό και πλήρες να παρουσιάσει και την αντίθετη άποψη, η οποία εκφράζεται μέσω των αναρτήσεων του blog μας και δεκάδων άλλων blog, τόσο ελληνικών όσο και του εξωτερικού.
Σε ποιο άρθρο της παρουσιάζει το τεράστιο ζήτημα των προσωπικών δεδομένων, του ηλεκτρονικού φακελώματος-ηλεκτρονικής φυλακής, των πολιτικών και θρησκευτικών ελευθεριών που προσβάλλονται βάναυσα με αυτά τα συστήματα; Δυστυχώς σε κανένα. Γιατί αποσιωπείται πλήρως η εμπειρία της Αγγλίας, η οποία "μετά βαϊων και κλάδων" απέρριψε την Κάρτα του Πολίτη γιατί "προσβάλλει τις ελευθερίες των πολιτών"; ΔΕΙΤΕ τι έλεγε ο Γ.Παπανδρέου και τι ο Άγγλος Αναπληρωτής Πρωθυπουργός Nick Clegg:
Τελικά αποδεικνύεται αληθινό το σχόλιο αναγνώστη του μας, ότι "πρέπει να καταλάβουμε ότι η ηλεκτρονική φυλακή είναι απαραίτητη για την οικονομική φυλακή και χωρίς αυτήν δεν θα μπορούσαν να διατηρήσουν την οικονομική φυλακή" και από φυλακές γνωρίζουν πολλά οι Γερμανοί...
Όσον αφορά τις πληροφορίες που μας δίνουν τα δημοσιεύματα σταχυολογούμε:
1. Ο κος Ρέσλερ όταν επισκέφθηκε την Ελλάδα τον Νοέμβριο του 2011 ενδιαφέρθηκε προσωπικά για να εμπλακεί στην διαδικασία της δημιουργίας της Ελληνικής Κάρτας του Πολίτη το Εθνικό Τυπογραφείο της Γερμανίας: Bundesdruckerei.2. Η σύμβαση που υπέγραψε το 2006 η Νέα Δημοκρατία με την Ιαπωνική Εταιρεία Toppan, εμέσως πλην σαφώς, χαρακτηρίζεται ως καταχρηστική και εάν τελικά επιλεγεί η Toppan να την δημιουργήσει, η Κάρτα του Πολίτη θα κοστίσει περισσότερα από όσα εάν γινόταν τώρα διαγωνισμός.3. Η Κάρτα του Μετανάστη είναι ο πρόδρομος της Κάρτας του Πολίτη.4. Το πιό σημαντικό: ο κος Τζωρτζάκης πριν μια βδομάδα, στο πλαίσιο της έκθεσης Cebit, στο Ανόβερο συζήτησε και πάλι το θέμα με τους Γερμανούς. Συμπέρασμα: Η "Κάρτα του Πολίτη" προχωράει κανονικά, παρόλες τις καθυστερήσεις που παρουσιάζονται...
Η Κάρτα του Πολίτη μένει στα χαρτιά...
Χορός εκατομμυρίων ευρώ
Ενας χορός εκατομμυρίων ευρώ γύρω από τα δύο... τσιπ της Κάρτας του Πολίτη έχει ως αποτέλεσμα η ψηφιακή ταυτότητα να μένει στα χαρτιά.
Η «ψηφιοποίηση» της Δημόσιας Διοίκησης σκοντάφτει σε μια σύμβαση, την οποία ο ανταγωνισμός θεωρεί αδιαφανή γιατί μονοπωλεί τις δουλειές για έγγραφα ασφαλείας επί μία δεκαετία, «απαγορεύοντας» διαγωνισμούς.
http://news.kathimerini.gr/4dcgi/_w_articles_ell_100083_11/03/2012_475547 Η Κάρτα Πολίτη ακόμη σχεδιάζεται
«Μέχρι το τέλος του 2011, οι πολίτες θα είναι σε θέση να αντικαταστήσουν την αστυνομική τους ταυτότητα με μία κάρτα, με την οποία θα πραγματοποιείται πλήθος συναλλαγών με τη Δημόσια Διοίκηση, χωρίς να απαιτείται κανένα άλλο έγγραφο» (Γ. Α. Παπανδρέου, 11/9/2010).
Μήνες μετά το συγκεκριμένο ορόσημο που έθεσε σε ομιλία του στη ΔΕΘ ο τέως πρωθυπουργός κ. Γ. Παπανδρέου, τίποτε από τα παραπάνω δεν ισχύει. Τα δελτία ταυτότητας παραμένουν ίδια, οι ουρές στα γκισέ της δημόσιας διοίκησης διογκώνονται και μαζί τους τα έγχαρτα έγγραφα.
Σύμφωνα με ανθρώπους δίπλα στον τέως πρωθυπουργό, η Κάρτα Πολίτη ήταν άλλο ένα όραμα το οποίο είχε ενστερνιστεί η κορυφή της πολιτικής ηγεσίας της χώρας, χωρίς όμως να υλοποιηθεί. Συνολικά, 24 μεγάλες πρωτοβουλίες ή δράσεις εκσυγχρονισμού του κράτους είχαν αναληφθεί την περίοδο εκείνη, με στόχο την «απελευθέρωση» των πολιτών και των επιχειρήσεων από τα δεσμά της ελληνικής δημόσιας διοίκησης.
Μεταξύ αυτών, η online παρακολούθηση του προϋπολογισμού, η ψηφιακή καταγραφή της διακίνησης των καυσίμων, η online διενέργεια δημόσιων προμηθειών κ.ο.κ. «Από τις 24 (αυτές) πρωτοβουλίες, μόνον η ηλεκτρονική συνταγογράφηση προχώρησε υπό την πίεση της τρόικας, και αυτή παραμένει ακόμη “κουτσή”» αναφέρει συνεργάτης του πρώην πρωθυπουργού.
Η Κάρτα Πολίτη (Κ.Π.), μια εμβληματική παρέμβαση στην κατεύθυνση της οργάνωσης του κράτους και την εξομάλυνση των σχέσεών του με τους πολίτες, βρίσκεται ακόμη στον σχεδιασμό. Βήματα έχουν γίνει, αλλά απέχει πολύ από το να αποτελέσει πραγματικότητα. Για τους πολλούς, η Κ.Π. σημαίνει μια πιο ασφαλή ταυτοποίηση προσώπου. Αλλά για τους ειδικούς, πέρα από ένα πιο απαραβίαστο δελτίο ταυτότητας, αποτελεί κλειδί για τη δημιουργία μιας πιο φιλικής σχέσης πολίτη - κράτους. Η θέση αυτή δεν συνιστά «φουτουριστικό» σενάριο, αλλά καθημερινή πρακτική στις περισσότερες ευρωπαϊκές χώρες.
Στη Σουηδία, στη Φινλανδία, στη Γερμανία, στο Βέλγιο και άλλες χώρες, οι κάτοικοι διαθέτουν κάρτες πολίτη που αξιοποιούνται ως αστυνομικό δελτίο ταυτότητας, διαβατήριο και ακόμη για την ψηφιακή αυθεντικοποίηση του κατόχου και εν είδει ψηφιακής υπογραφής.
Η εντολή που έδωσε ο τέως πρωθυπουργός για την υλοποίηση της Κάρτας Πολίτη στην Ελλάδα αμέσως μετά τη ΔΕΘ, σύμφωνα με τις μαρτυρίες των ανθρώπων που συμμετείχαν στις συζητήσεις, χάθηκε στις απειράριθμες επιτροπές που ανέλαβαν να την υλοποιήσουν. Ο περισσότερος χρόνος αναλώθηκε σε συζητήσεις, αν η κάρτα θα διαθέτει μοναδιαίο ή όχι αριθμό - ένα θέμα που δεν έχει λυθεί ακόμη και στην Ε.Ε., καθώς κάποιες χώρες ακολουθούν την τακτική του μοναδιαίου αριθμού και κάποιες άλλες όχι. Αυτό όμως δεν σημαίνει ότι δεν διαθέτουν Κ.Π. οι συγκεκριμένες χώρες.
Και δεν ήταν μόνον αυτό. Οι κόντρες μεταξύ των υπουργείων για τη διεκδίκηση του «χωραφιού» που λέγεται έκδοση ταυτοτήτων -έτσι αντιλαμβάνονταν την Κάρτα Πολίτη οι ηγεσίες τους- επιβάρυναν την υλοποίηση του σχεδίου. Ηρθε και η ιστορία του αναδόχου και το «κακό» ολοκληρώθηκε...
Μια αποκλειστική σύμβαση 10ετίας...
Το καλοκαίρι του 2006, η Toppan Printing Co Ltd συνήψε συμφωνία με την ελληνική κυβέρνηση (αντισυμβαλλόμενος ήταν η ελληνική αστυνομία), προκειμένου να την προμηθεύσει με το «σύστημα έκδοσης ελληνικών εγγράφων ασφαλείας» για 10 χρόνια (Απρίλιος 2006 - Απρίλιος 2016). Στην τότε ανακοίνωση, πάντως, γινόταν λόγος για μια «αρχική περίοδο», που θα έφτανε τα 10 χρόνια, και δεδομένου ότι δεν έχει δοθεί στη δημοσιότητα η συμφωνία, θα μπορούσαν να υπάρχουν και εκπλήξεις.
Το 1997, η Toppan Printing ανέπτυξε το «εκτυπωτικό σύστημα έκδοσης διαβατηρίων», το οποίο περιλαμβάνει ένα ευρύ μη πλαστογραφήσιμης τεχνολογίας σύστημα. Αυτό χρησιμοποιήθηκε και στην Ελλάδα και είχε ως αποτέλεσμα να μην απαντάται πλέον το φαινόμενο της μαζικής πλαστογράφησης ελληνικών διαβατηρίων στη δυτική Ευρώπη και τη βόρεια Αμερική.
Το «σύστημα έκδοσης ελληνικών εγγράφων ασφαλείας» αναπτύχθηκε πρόσφατα από την Toppan Printing. Σύμφωνα με την εταιρεία, «είναι ένας ολοκληρωμένος, αρθρωτός πολυεκτυπωτής για αποκλειστική χρήση από κυβερνήσεις, ικανός να παράγει όλων των ειδών τα ασφαλή έγγραφα, όπως διαβατήρια, κάθε κάρτα μεγέθους ID1 συμβατή με το σύστημα, όπως δελτία ταυτότητας, άδειες οδήγησης, πράσινες κάρτες, άδειες εργασίας, άδεια διαμονής και άλλα υψηλής ασφαλείας πιστοποιητικά σε όλα τα μεγέθη από Α5 έως Α4. Αυτός ο εκτυπωτής παρέχει την πλήρη λύση της “μιας στάσης” (one stop) για όλα τα ασφαλή έγγραφα και ηλεκτρονικά έγγραφα, είναι πλήρως συμβατός με τις προδιαγραφές του ICAO και διαθέτει ενσωματωμένο έναν αυτόματο ποιοτικό έλεγχο (ηλεκτρικό και εκτυπωτικό) στο στάδιο της έκδοσης».
Βάσει της συμφωνίας που έχει συναφθεί τον Μάιο του 2006, η Toppan Printing Co Ltd ίδρυσε τη θυγατρική της εταιρεία Toppan Printing Α.Ε. Ελλάς, στην Αθήνα. Αυτή η εταιρεία παρέχει υπηρεσίες συντήρησης και άρχισε να λειτουργεί τον Ιούλιο, ως κέντρο υπηρεσιών για τον κύριο εκδότη, το αρχηγείο της ελληνικής αστυνομίας. Η υποστήριξη αφορά όλα όσα εκδίδει, όπως ελληνικά διαβατήρια και ταυτότητες της αστυνομίας. Η υποστήριξη αυτή περιλαμβάνει τη διαχείριση των παραγγελιών, τον έλεγχο των αποθεμάτων και του διακανονισμού πληρωμών για τα μηχανήματα και τα εξαρτήματα επιπλέον του συμβολαίου συντήρησης και επισκευών κ.λπ. Οι επικριτές της σύμβασης αναφέρουν ότι οι Ιάπωνες αγοράζουν τα υλικά που χρησιμοποιούν σε πολύ ακριβές τιμές.
Η τεχνολογία της Toppan χρησιμοποιήθηκε σε 12 χώρες. Πάνω από 100 εκατομμύρια διαβατήρια έχουν εκδοθεί. Η σημαντικότερη έκδοση ήταν εκείνη των αμερικανικών διαβατηρίων, που άνοιξε την πόρτα στην εταιρεία. Χρησιμοποιήθηκε, επίσης, για την έκδοση των ταυτοτήτων διαπίστευσης (AD) για τους αθλητές και τα μέλη της ΔΟΕ κατά τη διάρκεια των Ολυμπιακών Αγώνων στην Αθήνα, οπότε είχαν εκδοθεί περίπου 100.000 τέτοιες κάρτες.
Το αλβανικό σκάνδαλο και η Bundesdruckerei
Η Bundesdruckerei είχε εμπλακεί σε σκάνδαλο έκδοσης των αλβανικών διαβατηρίων, το 2002, ως ιδιωτική επιχείρηση (πουλήθηκε και ξαναγοράστηκε από το κράτος). Σύμφωνα με την αμερικανική πρεσβεία στα Τίρανα, η γερμανική εταιρεία ήταν κατά 1,8 εκατ. ευρώ ακριβότερη στην προσφορά της από τους Αμερικανούς συνεργάτες της Toppan, που αποκλείστηκαν, σύμφωνα με δικαστική έρευνα στα Τίρανα, επειδή αρνήθηκαν να κάνουν συναλλαγή «κάτω από το τραπέζι». Ενας πρώην υπουργός της αλβανικής κυβέρνησης και ένας ανώτατος αξιωματικός της αλβανικής Αστυνομίας κατέληξαν στη φυλακή κατηγορούμενοι ότι υπεξαίρεσαν 4 εκατ. δολάρια, ύστερα από σχετικές αιτιάσεις της αμερικανικής εταιρείας Euroget. Oι ισχυρισμοί αυτοί υποστηρίχθηκαν από τον Αμερικανό διπλωμάτη Σαρλ Λεβάσκ. Το 2010, συνελήφθησαν μέλη των Φρουρών της Επανάστασης του Ιράν με νέα αλβανικά βιομετρικά διαβατήρια. Οι αλβανικές αρχές παραδέχθηκαν στη Βουλή τους τη χρήση διαβατηρίων με παραποιημένες ιδιότητες σε πάνω από 500 περιπτώσεις. Η δολοφονία του αξιωματικού της μυστικής Αστυνομίας Ισα Κόπα συνδέεται με αυτές τις περιπτώσεις.
Η Bundesdruckerei είναι η δεύτερη γερμανική εταιρεία που επιθυμεί να μπει στην αγορά «ασφαλών» εγγράφων. Η Gieseke und Devrient, ένας γερμανικός κολοσσός που τυπώνει ήδη κάρτες ταχογράφων για το υπουργείο Μεταφορών, επιθυμεί επίσης να μπει στην αγορά των «καρτών». Αλλά φυσικά και γι’ αυτή την εταιρεία το ερώτημα είναι σε ποια τιμή και με ποια διαδικασία.
Η διορία έληξε τον Μάιο του 2011
Η Κάρτα Πολίτη (Κ.Π.), που οραματίστηκε η Ομάδα Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης του ΠΑΣΟΚ και την οποία εξαρχής ενστερνίσθηκε πλήρως ο τέως πρωθυπουργός Γιώργος Παπανδρέου, αρχικά είχε σχεδιαστεί ώστε να βασιστεί πάνω στην Κάρτα Αλλοδαπού (Μετανάστη).
Η έκδοση της συγκεκριμένης κάρτας αποτελούσε ευκολότερο εγχείρημα, καθώς αφορά μικρότερο όγκο δεδομένων – περίπου 400.000 κάρτες έναντι 11 εκατομμυρίων που υπολογίζεται ο αριθμός των Κ.Π. Επιπλέον, η συγκεκριμένη άσκηση της ικανότητας του κρατικού μηχανισμού να εκδώσει την Κάρτα Μετανάστη δεν θα προσέκρουε σε τυχόν κοινωνικές ή και πολιτικές αντιδράσεις, παρόμοιες με εκείνες που προκάλεσε στη δεκαετία του ’80 ο σχεδιασμός του Ενιαίου Κωδικού Αριθμού Μητρώου (ΕΚΑΜ).
Οι επιτελείς της κυβέρνησης, όμως, είχαν και έναν επιπρόσθετο λόγο να βασίζουν την έκδοση της Κ.Π. στην Κάρτα Αλλοδαπού. Η χώρα πιεζόταν από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για την έκδοση ενός αυτοτελούς εγγράφου αλλοδαπού με τη χρήση ενός τουλάχιστον βιομετρικού χαρακτηριστικού (π.χ. φωτογραφία) μέχρι τον Μάιο του 2011. Ο κοινοτικός κανονισμός μάλιστα επέβαλε συγκεκριμένα χαρακτηριστικά ταυτοποίησης των αλλοδαπών, τα οποία είναι ανελαστικά σε κοινοτικό επίπεδο, ειδικά σε ό,τι αφορά τους μετανάστες.
Ο κοινοτικός νομοθέτης, τέλος, είχε φροντίσει να υπάρχει συμβατότητα και διαλειτουργικότητα μεταξύ της Κ.Π. και της Κάρτας Αλλοδαπού, εφόσον κάτι τέτοιο επιθυμούσε η εθνική κυβέρνηση. Μάλιστα, ερωτηθείσα σχετικά η γενική γραμματέας Μεταναστευτικής Πολιτικής κατά τον σχεδιασμό της Κ.Π., ανέφερε ότι «το πιεστικό ερώτημα που πρέπει ν’ απαντηθεί κατά προτεραιότητα είναι αν το εγχείρημα “Κάρτα Πολίτη” θα παρακολουθεί ή όχι τις άκαμπτες και μη διαπραγματεύσιμες προδιαγραφές που απορρέουν για το αυτοτελές έγγραφο αλλοδαπών από την κοινοτική νομοθεσία».
Φυσικά και αυτή η κοινοτική υποχρέωση της χώρας –σε ό,τι αφορά την έκδοση της Κάρτα Μετανάστη– δεν τηρήθηκε, ενώ τώρα, τα δύο έργα έκδοσης καρτών, Πολίτη και Μετανάστη, μάλλον προχωρούν ανεξάρτητα το ένα από το άλλο.
Η Κοινωνία της Πληροφορίας Α.Ε., που υπάγεται στο υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης, πρόκειται σύντομα να προκηρύξει διαγωνισμό για το έργο της προμήθειας των Η/Υ που θα εγκατασταθούν στα Κέντρα Υποδοχής Μεταναστών, προκειμένου να γίνει η καταχώριση των στοιχείων των μεταναστών.
Ωστόσο, θα πρέπει να θεωρείται βέβαιο ότι ο συγκεκριμένος διαγωνισμός δεν απαντά στο θέμα της διαχείρισης των δεδομένων και κυρίως σε εκείνο της έκδοσης της Κάρτας Αλλοδαπού με χαρακτηριστικά που θα κάνουν δύσκολη την αναπαραγωγή της και την αλλοίωση των χαρακτηριστικών. Το τελικό και εύλογο συμπέρασμα; Η κυβέρνηση για άλλη μία φορά βάζει «το κάρο μπρος απ’ τα βόδια» και χωρίς βεβαίως να προσδιορίζεται το χρονοδιάγραμμα έκδοσης των συγκεκριμένων Καρτών Μεταναστών. Ο,τι συμβαίνει, δηλαδή, με τόσες και τόσες άλλες περιπτώσεις, που έχουν να κάνουν με την εισαγωγή της σύγχρονης τεχνολογίας στο Δημόσιο και τις σχέσεις του με τον πολίτη.
.
Σχόλια
Δημοσίευση σχολίου
Τα σχόλιά σας είναι ευπρόσδεκτα όταν διατυπώνονται με ευπρέπεια και ευγένεια.